Yabancı bir şirket Prozorro ihalelerine teklif verebilir mi?

Kısaca: prensip olarak evet, ancak pratik adımlar Ukraynalı bir şirkete göre daha zordur ve ayrıntılar değişir. Bu rehber, iyi belgelenmiş olanı sizin kendiniz doğrulamanız gerekenden ayırır.

Hukukun izin verdiği

Ukrayna Ekonomi Bakanlığı, yerleşik olmayan şirketlerin, Ukraynalı bir şirketin sunacağı belgelere eşdeğer ve kayıtlı oldukları ülkenin hukukuna göre düzenlenmiş belgeler sunarak Prozorro alımlarına katılabileceğini açıkladı. Ukrayna Kamu Alımları Kanunu katılımcıyı gerçek kişi, bireysel girişimci veya tüzel kişi, yerleşik veya yerleşik olmayan olarak tanımlar. Bkz. Ukrayna Varlık Geri Kazanım ve Yönetim Kurumu'nun (ARMA) aktardığı açıklama (Ekim 2024) (İngilizce).

Teklifler nasıl verilir

Prozorro, ihale verilerini saklayan merkezi sistemdir. Teklifler merkezi portalın kendisinde değil, yetkilendirilmiş ticari elektronik platformlar üzerinden verilir. Bu platformlardan birine kaydolursunuz ve platform, alımın büyüklüğüne bağlı bir katılım ücreti alabilir. Ücretler ve platform listesi değişir, bu yüzden seçtiğiniz platformun güncel koşullarını okuyun.

Zor kısım: elektronik imzalar

Teklifler ve bazı belgeler nitelikli elektronik imzayla imzalanır. Yabancı şirketlerin en sık takıldığı yer burasıdır ve bulduğumuz kaynaklar birbiriyle çelişiyor veya eski:

• Bir danışmanlık özeti, yabancı tüzel kişilerin nitelikli imzayı yalnızca belirli durumlarda, örneğin Ukrayna'da temsilciliği varsa veya uluslararası teknik yardım projeleri yürütüyorsa alabileceğini söylüyor. İstenenler arasında apostilli şirket belgeleri ve onaylı Ukraynaca tercüme yer alıyor. Bkz. Intecracy (İngilizce).
• 2022 tarihli bir hukuk bürosu notu, imzanın yalnızca Ukrayna vatandaşlarınca (ve Temmuz 2022'den itibaren Polonya vatandaşlarınca) alınabileceğini söyledi ve çözüm olarak Ukraynalı bir temsilci atanmasını önerdi. Bkz. Bird & Bird (İngilizce). Bu kural o tarihten beri değişmiş olabilir.

Bunu kesin olarak çözen, yerleşik olmayanlara yönelik güncel bir resmi Prozorro kılavuzu bulamadık. Bir teklif planlamadan önce güncel gereksinimleri elektronik güven hizmeti sağlayıcısından veya Ukraynalı bir avukattan doğrulayın.

Her ihalede kontrol edilecek diğer maliyetler ve gereksinimler

• Teklif teminatı. Bazı ihaleler ister. Tutar ve biçim genel kurallarda değil, ihale belgelerindedir.
• Dil. Duyuruların ve belgelerin çoğu Ukraynacadır. Onaylı tercümeyi bütçeye katın.
• Lisanslar ve yerel varlık. Bazı düzenlenmiş mal ve hizmetler için Ukraynalı bir şirket veya lisans gerekir.
• Süreler. Saat dilimine bakın. Geç teklifler kabul edilmez.

İlk kez teklif veren bir yabancı için daha kolay olabilecek yollar

• Bağışçıların finanse ettiği projeler. Dünya Bankası, AB ve EBRD tarafından finanse edilen sözleşmeler, genellikle İngilizce yayımlanan finansör kurallarına tabidir. Bkz. Dünya Bankası rehberimiz (İngilizce).
• Ukraynalı bir ortak veya temsilci. Birçok yabancı tedarikçi, kayıtlara ve imzaya zaten sahip yerel bir ortak aracılığıyla teklif verir.

Teklif vermek yerine kazanan müteahhide tedarik etmek

Birçok yabancı üretici kendisi hiç teklif vermez. Ekipman ve malzemeyi ihaleyi kazanan Ukraynalı veya Avrupalı müteahhide satar, çünkü projenin ihtiyaç duyduğu her şeyi o satın alır. Bu yolu seçerseniz:

• Belgelerinizi kimse istemeden önce İngilizce hazırlayın. Ürününüz için teknik veri sayfaları, güvenlik bilgi formları, test raporları ve uygunluk belgeleri.
• İhale belgelerinde "veya eşdeğeri" ifadesini ve istenen standartları ve sertifikaları arayın. Bunlara uymayan ürün ne kadar iyi olursa olsun kabul edilmez.
• Muhtemel müteahhitlerle erken görüşün. Tedarikçileri, tekliflerini hazırlarken seçerler; bu nedenle hazırlık, kazanan açıklanmadan önce yapılmalıdır.
• Paranın nereden geldiğini kontrol edin. EBRD veya AB gibi finansörler malların menşe ülkelerini kısıtlayabilir, bu yüzden tedarik sözü vermeden önce finansörün kurallarını doğrulayın.

Upcoming projects sayfamız EBRD'nin finanse ettiği projeleri ihaleleri açılmadan önce gösterir; bu görüşmeleri başlatmak için en iyi zamandır. Winning companies sayfaları sektörünüzde büyük sözleşmeleri kimin kazandığını gösterir.

Bu genel bilgidir, hukuki tavsiye değildir. Kurallar değişir. Resmi ihale belgelerine ve yerel nitelikli bir avukata dayanın. Açık duyuruları ihale sayfamızda bulabilirsiniz (İngilizce).